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                索引號: 014207264/2019-07806 分類: 綜合政務\其他    意見
                發布機構: 南通市人民政神采爭霸大發快三app府辦公室 文號: 通政辦發〔2019〕95號
                成文日期: 2019-10-22 發布日期: 2019-10-22 有效性: 有效
                名稱: 市政府辦公室關←于持續優化營商環境的實施廣西快三走勢圖今天一意見
                市政府辦公室關于∏持續優化營商環境的實施大發快三app在哪下載意見
                來源:南通市福彩大發快三app人民政府辦公室 發布時間:2019-10-22 字體:[ ]
                索引號: 014207264/2019-07806
                分類: 綜合政務\其他    意見
                發布機構: 快三平臺辦公室
                文號: 通政辦發〔2019〕95號
                成文日期: 2019-10-22
                發布日期: 2019-10-22
                有效性: 有效
                名稱: 市政府辦公室關于持續優化營快三怎么玩穩賺不賠商環境的實施意見

                各縣(市)、區人民政府,南通●經濟技術開發區、蘇通科技產業園彩票快三怎么玩穩賺官網區、通州灣示范區管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:

                為深入↓貫徹落實《國務院辦公廳關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》(國辦發〔2018〕104號)和《省政府辦公廳關于印發聚焦企業關切優化營商環境行動方案快三登錄平臺官網下載地址的通知》(蘇政辦發〔2019〕48號)文件精神,全力打造市場化、法治化、國際化的營商環境,加快推動我市高快三走勢圖今天甘肅質量發展走在全省前列,結合營商環境評價指標體ζ系和我市實際,經市政府同意,現提出如『下實施意見。

                一、全面快三平臺真假提升企業“全生命周期”服務水平

                (一)提升企業開辦便利度。推行開辦企ξ 業“一站式吉林省快三走勢圖今天服務”,按照“3550”改革要求,通過打造企業開辦“一站式服大發快三平臺有假嗎務”專區、推進“全鏈通”一◥站式服務平臺運用、制定“容缺受理”服務標準、推進企業注冊ζ 登記“全程電子化”等方式,全面實現3個工卐作日內完成開辦企業的目標。推出全程電子化登江蘇快三走勢圖今天的記系統、江蘇市場監管手機APP、自助式辦照◆系統、涉企事項的全程☆網上辦理系統等多種快捷』登記模式,切實提高企業開辦便利度。做好代辦幫辦服務,組大發快三平臺下載建代辦中心,為企業提供“一對一”的免費代辦幫辦服務,有效幫助企業↘群眾解決報審中的問題和困難。(牽頭單位:市行■政審批局)

                (二)開展工程建設項目審批制度改革。大力整合、精簡審批環節和上海快三走勢圖今天10事項,進¤一步完善工程建設項目審批制度,建成并運行工程建設項目審批管理系統平臺,實現工程建設項目審批統一標準化管理。以“3550”改革為基礎→》,打通工程審批的“全流程”,實現從工業項目到一般建設項目的全覆蓋。除Ψ 重大工程建設項目外,政府投資♂房屋建筑及其他類、線性工程類項目從申報立項用地「規劃許可階段到具備辦理產權登記條件審批時間控▃制在80個工作快三平臺哪個好用嗎日內;一般社會投資項目從取得用地到具備辦理產權登記條件審批時江蘇快三平臺代理間控制在60個工作日快3走勢圖今天快3上海內、小型社會投資項目審批時間控制在40個工作日內,實現“受理前幸運快三平臺可以控制嗎服務最優、受理后時間▆最短◥”。市政公用基礎設施服務與工程建設項目審批并聯實施,報裝和接入時間控江蘇快三平臺代理制在5~10個工作日內。推動消防設計審核、抗震、人防設計∞審查、工程施工圖審查等實〗現“多審合一”。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局、行政審批局)

                (三)改進水電大發快三平臺怎么賺錢氣接入服務↘。實施用電申請“一窗受理”和信息共享,推行電力接入外線工程行政審批手續并聯辦重慶快三平臺官網理和限時辦結,規劃許可〓審批辦結時間不快三平臺app下載安裝超過7個工作日,城市道路掘路許可、占路意見、綠化許可等審批辦結@ 時間不超過5個工作日。針快三網平臺對低壓小微企業客戶,實行“三零”服務(零上門、零審批、零投資),接電◆環節不超過3個,平均接電時間不超過10個工作日;針對10(20)千伏大『中型企業客戶,推行“三到戶”服務(外線工程投資到戶、流程信息推送到戶、能效方案制河南快三平臺 官網定到戶),接電環快三平臺app下載安裝節不超過4個,平均接電時間不超過60個工作日,平均接電成本壓降30%。整合★優化供水、燃氣接入流程,壓縮辦理時間,簡化申請材料目︽錄,實施并聯審□批、聯合踏勘等舉※措。用水、用氣裝表接入無需增設管線的辦結時間不超過5個工作日,需增設管線并辦理行政審批事項的辦結時間用水不超過35個工作日、用氣不超〓過40個工作日。(牽頭單位:市供電公江蘇快三走勢圖今天的司、市政和園林局快三平臺在線客服)

                (四)優化不動產◤登記服務。優化登記、交易、繳稅“一窗受理、集成服務”辦理模式,建設業務受理一體化平∩臺;壓縮不◤動產登記辦理時限,全面實現一般不動產登記3個工作日內完成,推動實現新建商品房首次轉移登ζ 記、統一登記實施后辦理過不動產登記的房屋再次辦理轉移登記、實體企業不◣動產登記2個工作日Ψ 內辦結。試點新建商品房首次轉移登記“一證通辦”。推進不動產登記與水、電、氣、網絡、有線電視過戶等關聯業務聯Ψ動辦理。深化“互聯網+不動產登記”服務,推行不動產“線上登記”,加快推進不動╲產登記自助服務。(牽頭單位:市自然資源局)

                (五)切實減輕企業稅收負擔。扎實推進實施國家關于普惠性減稅和結構性減稅相結①合的各項政策,加快實⊙施減輕制造業和小微企業稅收負擔,支持實體經濟發展。全面實施修改后的個人所得々稅法,落實好專項附【加扣除政策。落實重點群體創業就業稅收優惠、小型微利企業所得稅優惠擴大等一系列→稅收政策,切實降低企業稅收負江蘇福彩快三走勢圖今天擔。加快推進網上辦稅和簡約辦稅,全面實現備案類減大發快三平臺官網免稅網上辦理、核準類減免稅網上預申大發快三app軟件請,推進“一窗受理”辦稅服務,實現全市政務中心涉稅事項全業務辦理,90%以上涉稅事項在窗口即時辦結,“新辦企業綜合申請套安徽快三走勢圖今天6餐”線上辦理量不低鳳凰快三平臺輸了70萬于98%。優化現有申報功能,推行網上申報“一表集成”,主附稅種“一頁填、一次報、一次繳”。完善退稅(費)業務←全流程電子化辦理,推廣新辦企業綜合套餐智能化審核。(牽頭單位:市稅務局)

                (六)提高跨境貿易服務水平。優化通關流程快三平臺下載和作業方式,加快通關一體化改愛快三平臺官網革,推進跨部門聯合檢查,提升查驗工作效率,有效壓縮進口整體通關快三平臺哪個好用嗎時間。2019年進口整體通○關時間壓縮至128.5小時,出口整體通關時間壓縮至5.4小時,到2020年底實現整體通關時間比2017年壓縮一╲半。全面實行出口退稅申報、證明辦理、核準、退庫等業務全程網上辦理,出口退稅平∏均時間縮短至5個工作日。(牽頭單位:南通海關、市稅務局)

                (七)完善企快三平臺代理提成業注銷和破產機制。簡化企業注銷登記程序和材料,取消向登記機關備案清算組內蒙古快三走勢圖今天程序。建立企業注銷網上服務河北快三走勢圖今天開始專區,實行社保、稅務等部門注銷業務“信息共享、同步指引”,實現企業注銷“一網”服務。社會保險登記管理部門對沒有拖欠社會保障費用的企業,限時反饋“注銷無異議”意見,同步進行社保登記注銷。落實《關于】建立企業破產涉稅協調聯動工作※機制的意見(試行)》(通中法〔2019〕52號)和《關于支持企業破產管理人依法履行職責的意見(試行)》(通中法〔2019〕64號)文件要求,設立破產◆專項基金,為市場主體進入破產程序提供必要物質條件。進一步建立更加完備的企業破產處置“府院聯動”工作機制,完↓善破產案件審判管理、考核快三走勢圖今天江蘇快3監督等機制,提升審判質效,促進要素╳資源加快釋放。(牽頭單位:南※通中級法院、市行快三走勢圖今天江蘇快3政審批局)

                二、著力增強城市投資吸引力

                (一)降低企業融資大發快三平臺網址app成本。充分發揮財政資金的杠大發快三app免費下載桿作用,聯合商業銀行采取風險低息貸款形式,建立“蘇微貸”、“蘇貿貸”、“科技資金池①”等專項融資風險∩資金池,進一步加大對中小企業的融資支持力度。推動投貸聯動工作擴面提質,充分發揮投貸聯盟在全市金融系統的卐引領和帶動作用,鼓勵銀行、創投、券商、會計等各類金融機構和中介服務機構發揮金融資☉源優勢,為企業提供一站式金融服務;創新抵質押方式,推廣銀稅合作產品;優化轉貸服務,緩快3走勢圖今天快3吉林解小微企業信貸資金周轉困難。嚴禁有關金融機構以貸款承諾費、資金管理費等名義向小微企業收取各Ψ類違規費用,嚴格限制向小微企業收取財務顧問費、咨詢費等費用,不斷降低企業融資成哪個快三平臺安全本,使小微企業和民營企業有江蘇一分快三平臺網址實實在在的獲得感。(牽頭單位:市財政局、地方金融監管局)

                (二)清理規范涉企收費。嚴大發快三app軟件格落實國家和省市清費降本減負各項要求,繼續施行對交通運輸船閘船舶過閘費、水利船閘船舶過閘費(不含經營性船閘)分別優惠20%、10%等政策;一福彩大發快三app般工商業平均電價再降低10%,降低企業使用能源成本和物流成本。加強口岸收費目錄清單管理,落實降費快三平臺真假措施。開展新一輪〖涉企行政許可中介服務收費清理,及時公布并動態調整行政許可中介服務及收費項目清單。加快推進政府定價經□ 營服務性收費改革,壓縮收費項目求信譽好的快三平臺,完善收費公示、收費報告、收費巡訪及收費評估等制△度「。(牽頭單位:市發改委、市彩神8大發快三app場監管局)

                (三)提升執行合同質效。建立涉企產權案件的立案登記“綠色通道”,對涉企【產權案件優先立案、優先審理、優先執行,堅持涉企產權案件隨到隨@ 立,靈活采取保全措施。加快立案審理進程,對于資金周轉困●難的企業,實行案件受理費緩交措施,給予困難企業合理期間籌措資▼金。對進入執行程序的涉企產權○案件,加大強︻制執行力度,定期開展專項執行活動,對有財產可供執行的案件盡快執行到位。(牽頭單位:南通中快三平臺下載地址級法院)

                (四)規范政府采購行為。完善市公共資源電子交易平臺建設,實現網上登安徽快三走勢圖今天6記、自助發布和遠快三平臺代理能賺錢嗎程開標。進一步規范采購流程,明確貨物類、服務類和工程類政府采購公開〖招標標準,明確競爭性談判、競爭性磋商、詢價或單一來♀源等采購方式。(牽頭單位:市行快三平臺快三平臺政審批局、財政局)

                (五)規范招標投標行為。大力推行“互聯網+招標”模式,推進市縣一體化電子化交易平臺建設,實現進場交易項目☆全流程電子化交易。進一步提升“不見面開標”使用率,加快“掌易捷”移動交易系統應』用。全面推行保證金電子化管福彩快三平臺登錄理,優化投標保證金提交方式和退還流程,試行建設工程項目投標保證金與信用評♀價聯動管理。建立公平有效的投訴▲機制,督促行政監管部門依法處理投標人的投訴,維護投標人※的合法權益。(牽頭單位:市行政審批局)

                三、大力強化市場監管服務效能

                (一)著力提升政務服務水平。推進“互聯網+政務服務”體系向基層延≡伸,開通政務服務網鎮村站點,加快形成線上服務平臺和線下服務大廳融合發展格局。全面推開“證照分離”改革,實行審廣西快三走勢圖今天批登記合一的“證照聯辦”制度,實行“一次申請、一窗受理、一套材料,內部聯辦、限時辦結、證照同發”服務模式,解決“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等問題。完善“不見面㊣審批”服務,推進“不見面審快三平臺幕后批”網上辦、集中批、聯合審、區域評、代辦制、快遞送標準化建設,積極構建標準統一的審批服務模式,建立規范統一的審批服№務體系,形成科學合理的『審批服務評價機制。(牽頭單位:市行政審批局)

                (二)加強知識◤產權保護。建立健全南通知識大發快三app產權保護體系,完善南通商品交易市場商標保護聯合機制。充分發揮▆中國南通(家紡)知識產權快速維№權中心在家紡產業外▼觀設計專利快速授權、快速確權、快速維權的綠色通道作用。完善南通知識產權刑事司法保全球最大網賭正規平臺下載護溝通↘協調機制,加強行政執法與刑事司法有機銜接,建立知識產權侵權查處快速反應機制。加大知識產權侵權違法行為△懲治力度,專利行快三走勢圖今天西寧政執法結案率達90%以上。深入實施國家知識產權投融資試點,通過專利質押〗融資等投入手段,有效緩解︾企業融資難題,充分發揮知識產權在企業轉㊣型升級、創造利潤、提高效益等方面的作用。(牽頭單位:市市場監天天快三平臺代理管局)

                (三)提高市場↘監管效能。建立健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補大發快三平臺怎么賺錢充、以信用監管為基礎的新型監管體制。落實《市政府關于在市場監管領域全面推行部門快3走勢圖今天快3河北聯合“雙隨機、一公開”監々管的實施意見》(通政發〔2019〕23號),建立“雙隨機、一公開”監管聯席會議制度,積極推進部門聯合監管全覆蓋、常態化。加強市場監管【信息平臺應用,充分發揮平臺在支撐部門開大發快三平臺下載網址展協同監管、涉企信息歸集公示、失信哪個快三平臺哪個正規聯合懲戒、“雙隨機、一公開”監管快三平臺代理能賺錢嗎等方面的重要作用◤。通過監管方式創新提升事中事后監管效能,對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”,切實解決多頭監管、重復檢∴查問題,有效減少對市場主體正常生◢產經營活動的干預,加快形成政府公正監管、企業誠〓信自律、社∩會公眾監督的良好氛圍。(牽頭單位:市市正規的快三平臺場監管局)

                (四)加快安徽快三走勢圖今天6信用體系建設▓。建設誠信政府,建立“政府承諾+社會監督+失信問責”機制,對出現違反承諾的各縣(市)、區卐和部門限期整改。深入推進≡社會信用體系建設,將信用評價、信用監管、信用宣傳等作為重點內容,推進信用〓監管全面滲透。協調推進各地各部門快三平臺下載安裝聯合獎懲,建立健全跨部門聯動響應的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,讓一分快三平臺網址市場主體“一處違法、處處受限”,不斷完善信用修復通道。強化信用承諾,推廣南通經濟技術開發區在企業投▲資項目信用承諾制改▽革試點經驗,在招投標、施工許可、特種行業經營許可等行政審批事項中,要求行政相對人作出事前信用承諾,將信用嵌入到行政審▅批事前事中事后各個流程。(牽頭單位:市發改委)

                (五)嚴格安全生產監管制度。堅持安全發展理念,把嚴監管和促發展結合起●來,統籌推進“放管服”改革。嚴格落實企業主體責任,實行安全生產承諾制度。以行業安全生產標準領先全省為↓目標,從安全、環保、能耗等方面提高企業和項目的準▽入門檻,嚴把立項、規劃、設計、審批、建設的安全關口。對發生較大①及以上生產安全事故的企業,依法實施▲停業整頓或關閉退出;對有安全生產違法違規行為、嚴重失信行為的投資主體及管理者,依法實施市場限入或禁㊣入。完善安全生產監安徽快三走勢圖今天的管機制,實施安全生產巡查制度、部門會甘肅快3走勢圖今天商協同制度、警靠譜的快三平臺示約談制度。開展安全生產明察暗訪∑和隱患排查整治,建立隱患清單,實施閉環整治,確保隱快三走勢圖今天西寧患見底、措施到底、整治徹底。(牽頭單位:市應急管理局)

                四、著力保障營商環境№持續優化

                (一)建立優化營商環境◥合作共建機制。各地各部門要健全優化營快三官方平臺商環境協調和推進落實機制,適時邀請行業協○會、商會、專吉林快三怎么玩穩賺業服務機構以及各類企業代表等網上快三平臺app下載安裝針對企業實際需求提出優化營商環境工作建議。加強調查快三登錄平臺官網下載研究和科學論證,審慎研判擬出臺政策的預期效果和市場反應,系統推進政務環境、法治環境、創新環境和人文︾環境優化,統籌把握●好政策出臺時機和力度,防止政策效應疊加共振或相互抵消,避免給市場造成波動和沖擊,增強政策穩定性和連續↘性。對企業敏網上快三平臺能賺錢嗎感的行業規定或限制措施調整要設置合理過渡期,防止♂脫離實際、層層加碼。

                (二)主動對標找上海快三走勢圖今天10差開展營商環境評價。各地各部門正規快三平臺app要探索開展優化營商環境評價,查找問題和不足,積極出臺相々應措施。對標國際標準和國河北快三走勢圖今天開始內先進地區,復制推廣先進經驗和做法。建立健全營商環境投訴舉報和查處回應制度,及時糾錯糾Ψ 偏。

                (三)做好政策解讀與輿論引導。各地各部門可通過開辟宣傳專欄、舉辦政策宣彩票快三怎么玩穩賺官網講等形式,加強宣傳引導。對于市場主體關注的重點難點問題,及時研究解決,回應社▃會關切,合理引導預期。對已出臺的優化營商環境措施及時跟進解讀,向企業提供各類優惠政策信息,提高政策◥可及性。

                快三平臺辦公室

                2019年10月22日


                通政辦發[2019]095.pdf

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